2009年1月1日2009年起停止外商投資企業購買國產設備退稅政策

財政部、國家稅務總局近日發布通知稱，自2009年1月1日起，停止執行外商投資企業在投資總額內采購國產設備可全額退還增值稅的政策。

財政部稱，該舉措是為配合增值稅轉型改革、規范稅制出臺的。自明年起，中國將在全國范圍內實施增值稅轉型改革，允許抵扣購進固定資產的進項稅額，實現增值稅從生產型向消費型的轉變。

2009年1月9日中國與新加坡“零關稅”協定PU下游受益

2008年10月23日，中國與新加坡簽署了《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定》。根據《協定》，新方承諾將從2009年1月1日起取消全部自華進口產品關稅；中方承諾將在2012年1月1日前對97.1％的自新進口產品實現零關稅。

2009年1月15日15種物質列化學品REACH法規“黑名單”

備受聚合物制品企業關注的REACH法規現已出臺，歐盟委員會近期提名15種化學物質獲列化學品REACH法規“黑名單”，其中有8種屬于聚合物生產常用化學品。

首批高度關注化學品REACH法規“黑名單”里包括備受關注的化學品，包括過去60年里在多種聚合物產品生產部門最常使用的增塑劑DEHP，DEHP的禁用預示著工業生產中許多常用的物質將瀕臨淘汰。

2009年2月4日歐洲化學品工業協會建議對REACH注冊者分類

歐洲化學品工業協會（CEFIC）近日發出警示，稱REACH預注冊者應盡快組織起各自的物質信息交換論壇（SIEF）。CEFIC同時提出議案，要求在2009年2月1日之前對SIEF成員進行分類，而不管他們是否有意繼續對物質進行注冊。

2009年4月1日出口退稅提高石化行業增加利潤近50億元

經國務院批準，自2009年4月1日起上調部分化工產品出口退稅率。涉及產品從塑料制品、橡膠(資訊,行情)制品擴大到純堿、有機原料、工程塑料等。

2009年4月5日歐盟玩具安全新指令讓出口門檻再抬高

歐洲議會通過了新的玩具安全指令草案新指令預計將于2009年4月至5月正式生效。

據了解，該項新指令從提高玩具安全及加強市場監管兩個方面對現行指令進行了全面的修訂，提高了玩具在化學安全、機械物理、電性能、衛生安全、標識要求等方面的技術指標。尤其在化學安全方面，新指令進行了前所未有的修訂，將禁止或限制使用的有毒有害化學物質從8種增加到85種，首次禁止玩具生產使用致癌、致基因突變、影響生育物質(常見的有300余種)，此外，還明確玩具產品應滿足包括REACH指令在內的歐盟通用化學品法規要求，這為以后增加限制使用的化學物質提供了明確的法律依據。

2009年9月1日一次性塑料餐飲具新標準出臺

國家質檢總局要求從9月1日起，所有食品紙用包裝、容器等必須通過“QS”市場準入才能上市銷售，這些食品“貼身衣物”包括：紙袋、紙杯、紙餐具，漢堡、三明治等熟食的包裝紙，曲奇餅的烤盤紙，甚至小小袋泡茶的包裝紙……當中一次性紙杯的安全性至今沒能引起消費者的足夠重視，不少消費者在使用一次性紙杯時都發現，有些紙杯一加水就軟塌塌的，如果裝熱水還有股味兒，但也沒有特別在意，而是疊起兩個紙杯一起用。

2010年2月24日五項塑料及塑料制品行業標準廢止

中華人民共和國工業和信息化部公告2010年02月24日發布公告-工科（2010）第77號”公告，稱現已完成了工業行業標準的復審工作，《計算機過程控制軟件開發規程》等4241項標準繼續有效，《半導體光敏管測試方法總則》等6982項標準將予以修訂，《低壓電器電量控制器》等2922項標準自公告之日起廢止。有關“2009年消費品工業行業標準復審結論”中將《硬質聚氯乙烯泡沫塑料板材》等五項行業標準（詳見下表）自公告之日起廢止。

標準編號 標準名稱 復審結論
QB/T 1650-1992 硬質聚氯乙烯泡沫塑料板材 廢止
QB/T 2517-2001 一次性塑料滴灌帶 廢止
QB/T 3804-1999 電線電纜用軟聚氯乙烯塑料 廢止
QB/T 3806-1999 建筑物隔熱用硬質聚氨酯泡沫塑料 廢止
QB/T 3807-1999 隔熱用聚苯乙烯泡沫塑料 廢止
國內房地產市場寒流來襲，先是“國十一條”的政策調控，后是各地方政府的房產調控新政出臺，及至近日來擬提交兩會的眾多房市提案，無不昭示著國內房地產市場新“拐點”恐將來臨。PVC是重要的合成樹脂，其用途廣泛，其中60%左右用于建筑業，所以國家對房地產的政策及房產走勢對PVC樹脂市場的傳導非?？臁?

2010年5月12日國家下令取消電石等高耗能企業電價優惠

5月12日，國家發展改革委、國家電監會、國家能源局聯合下發《關于清理對高耗能企業優惠電價等問題的通知》，全面清理對高耗能企業的用電價格優惠。

《通知》要求，限期取消現行對電解鋁、鐵合金、電石等高耗能企業用電價格優惠；各地凡是自行對高耗能企業實行優惠電價，或未經批準以電力用戶與發電企業直接交易、雙邊交易等名義變相對高耗能企業實行優惠電價的，要立即停止執行。

2010年6月7日四部委聯合下發通知要求各地自查“限塑令”落實

國家發展改革委、商務部、工商總局、質檢總局等四部委聯合下發通知，要求各地對貫徹落實“限塑令”情況進行自查。

截至2010年6月1日，“限塑令”實施已滿兩年。據有關方面調查顯示，“限塑令”實施兩年來，大中型超市執行率較高，近八成消費者對“限塑令”表示理解和接受。據對北京最大的垃圾分選站調查顯示，混入生活垃圾的塑料袋為“限塑令”實施前的一半。但是，在集貿市場、小商品市場等仍然存在大量超薄塑料購物袋銷售使用以及合格塑料購物袋無償提供的情況。

2010年6月22日六大類商品出口退稅取消

6月22日，財政部和國家稅務總局公布“關于取消部分商品出口退稅的通知”，自2010年7月15日起，我國將取消406種商品的出口退稅。這406種商品從類型來看，主要包括部分鋼材；部分有色金屬加工材；銀粉；酒精、玉米淀粉；部分農藥、醫藥、化工產品；部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品等六大類商品。其中涉及的塑料產品有乙烯聚合物的廢碎料及下腳料、苯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料、氯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料、聚對苯二甲酸乙二酯廢碎料及下腳料、其他塑料的廢碎料及下腳料。

2010年6月29日人民幣匯率改革令出口玩企再陷困境

6月19日中國人民銀行新聞發言人發表談話表示，將“進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性”。而就在6月22日央行授權中國外匯交易中心公布，外匯市場美元對人民幣匯率的中間價為6.7980，突破6.80關口并創下2005年7月匯改以來的新高。而隨著新一輪匯改的進一步推進，在未來極可能意味著人民幣的進一步升值。出口玩企會因為人民幣匯改而再度陷入困難境地。

因為不堪工人工資上漲和原材料上升的壓力，我國很多玩具企業都把原本在珠三角地區的玩具生產基地搬遷到比較偏僻的鄉鎮上，這樣當地農民工在家門上班，也可以接受比市區工人低些的工資。選擇轉移基地，取得暫時的成本節約，是玩具企業解決壓力的一個辦法。

2010年7月“限電風潮”波及塑料制品行業

7月底開始，浙江、江蘇、河北、山西等省，此起彼伏地掀起了節能減排大沖刺，對“兩高”行業開始大范圍限電甚至斷電。由于多種原因導致今年以來我國全社會能源消費總量繼續大幅上升，節能降耗形勢十分嚴峻。為達到國家“十一五”規劃的節能減排目標，各地方政府在2010年最后的幾個月內痛下殺手，對于高耗能高污染的產業采取一刀切的措施——拉閘限電停產。限電措施在多個省市輪番上陣，已經波及部分非高耗能行業。除鋼鐵、水泥等“雙高”產業產量受到較大影響外，塑料制品行業也未能幸免。

2010年9月27日ECHA將阻燃劑TDCP列入致癌物質分類

歐洲化學品管理局(ECHA)風險評估委員會(RAC)同意了愛爾蘭提出的建議，將阻燃劑TDCP(Tris[2-chloro-1-(chloromethyl)ethyl]phosphate)——三(1，3—二氯丙基)磷酸酯，列入歐盟致癌物質的分類中。

據悉，TDCP被用作阻燃劑使用，廣泛應用于聚氯乙烯樹脂，聚氨酯泡沫塑料，環氧樹脂，酚醛樹脂及各種纖維中，阻燃效果明顯。此前該物質并不屬于歐盟范圍內劃定的任何物質分類。

2010年10月中國發布廢PET整瓶進口規定

中國政府已出臺了市場期待已久的廢舊PET整瓶進口規定。

新規定在10月發布，并在11月4日邀請政府官員和各企業在浙江寧波召開了討論會，鑒于目前中國是世界最大的廢舊塑料進口國，新規定受到了全球各國的密切關注。

新規定對PET瓶進口商做出了一些限制：要求進口商必須建有再生工廠，擁有再生塑料進口有效執照，且位于專門的再生區域，在過去3年里每年的廢料進口量至少達到1萬噸。

2010年11月明年6月歐盟禁止使用含雙酚A奶瓶

歐盟食品鏈和動物健康委員會(theStandingCommitteeontheFoodChainandAnimalHealth)25日通過歐盟委員會一項決定，禁止使用含有化學物質雙酚A的塑料生產嬰兒奶瓶。

根據歐盟新規定，成員國將從2011年3月1日起禁止使用含雙酚A聚碳酸酯生產嬰兒用奶瓶，并從2011年6月1日起禁止進口此類嬰兒奶瓶。

近幾個月來，歐委會與歐洲食品安全署(EFSA)、歐盟成員國政府及一些生產企業一直探討這項禁令。歐委會負責衛生和消費事務的委員JohnDalli說：“最新研究顯示，雙酚A存在某些不確定性或副作用，可能對發育、免疫反應或腫瘤擴散等產生影響。”