全國人大常委會日前通過了修改《煤炭法》的決定，將取消煤炭的生產和經營許可證。昨日記者獲悉，該具體修改措施最早將在一個月內出臺。

　　國務院簡政放權落實

　　2013年6月29日，全國人大常委會通過了對于修改《中華人民共和國煤炭法》的決定，修改后將對煤炭行業取消生產和經營雙證。

　　昨日有媒體報道，雙證修改措施將于下月出臺。新京報記者從煤炭業內獲悉，該措施“最早在一個月內出臺，最晚不超過三個月。”

　　“最早頒發煤炭生產經營許可證，初衷是為了維護行業經營生產秩序，但由于審批環節過于復雜，在一定程度上反而增加了煤炭生產經營企業的負擔。”昨日，中國煤炭資源網分析師對記者表示，本次對于《煤炭法》的修改決定，一方面來自于此前國務院簡政放權的文件，另一方面，在煤炭行業不景氣、嚴重產能過剩和供求不平衡的情況下，國家也希望通過取消行業行政門檻，促進行業的良性發展。

　　新政影響力有限

　　分析師認為，從理論上講，本次“雙證取消”，將讓更多具備生產經營資質的企業進入市場，長期來說，將加快全行業的市場化進程。

　　此前，作為煤炭行業價格風向標的神華和中煤紛紛大幅度調低煤炭價格。有消息稱，不少煤炭代理商因利潤過低紛紛逃離。

　　有業內分析認為，本次煤炭新政出臺后，會吸引更多資本參與到煤炭開采和貿易中，行業競爭將會加快。

　　對此，西本新干線高級分析師邱躍成表示謹慎，他認為，受大環境不景氣影響，目前鋼企對煤炭的需求不算旺盛，此外煤炭價格今年下行嚴重，目前已在較低的位置，短期內該新政對煤炭市場的價格和關聯行業的影響有限。