近期,隨著各地對環保、安全要求日益提高,特別是新型城鎮化建設,化企出城入園是大勢所趨,在各地已緊鑼密鼓地展開。對此,筆者認為,化企搬遷只有深謀遠慮、科學定位、立足長遠,才能保證搬遷取得預期效果,促進化企發展,消除安全隱患。
首先,化企搬遷應充分考慮城鎮發展預期。不少化企之所以搬遷,是因為隨著經濟社會的發展、城鎮規模的擴大,一些興建之初遠離市區的化企,成了城中企、城邊企,不僅存在安全、環保隱患,而且也給城市、企業發展造成諸多不便。對于這類化企,在新址的選取上必須充分考慮到當地城鎮化的發展預期,特別是城鎮擴大的規模和速度,保證化企和城鎮的合理距離。
一方面,化企要與城鎮保持一定距離。城鎮化是當下我國經濟增長的巨大引擎,是擴內需的最大潛力,可以肯定,未來幾年我國城鎮化發展速度將進一步加快。化企在新址選取上必須充分考慮這一點,不能剛剛出城沒幾年,就再次被城鎮包圍,使搬遷效果大打折扣。另一方面,化企也不能距離城鎮過遠,否則既增加了化企的物流、建設成本,也會給職工生活、化企經營造成不便。
其次,化企搬遷應統一規劃,消除安全隱患。化工企業規模大、管道多,對物流需求較大,化企所建之處,一般都是電網林立、管道眾多、公路鐵路交織。如果企業在新址的項目和配套設施建設沒有完整、系統的規劃,隨著園區的擴大以及周圍企業、市政建設的跟進,很容易造成化企設施與其他設施互相影響,甚至造成“打架”,出現安全隱患。青島“11·22”輸油管道爆炸事故即是前車之鑒。這就要求當地有關部門在搬遷化企新址規劃時充分發揮管理職能,協調各有關機構、企業的設施規劃,不能為搬而搬,搬遷消除了舊的安全隱患,結果新隱患又接踵而至,按下葫蘆浮起瓢。
總之,面對化企出城入園的大趨勢,不能急功近利、急于求成,還需要科學規劃、統一調度。對于化工園區相關配套設施,要加強建設、系統規劃,充分考慮企業和企業、企業和物流、企業和城鎮建設的相關情況,為企業搬離提供基礎,給企業充分的發展空間,消除安全隱患。
首先,化企搬遷應充分考慮城鎮發展預期。不少化企之所以搬遷,是因為隨著經濟社會的發展、城鎮規模的擴大,一些興建之初遠離市區的化企,成了城中企、城邊企,不僅存在安全、環保隱患,而且也給城市、企業發展造成諸多不便。對于這類化企,在新址的選取上必須充分考慮到當地城鎮化的發展預期,特別是城鎮擴大的規模和速度,保證化企和城鎮的合理距離。
一方面,化企要與城鎮保持一定距離。城鎮化是當下我國經濟增長的巨大引擎,是擴內需的最大潛力,可以肯定,未來幾年我國城鎮化發展速度將進一步加快。化企在新址選取上必須充分考慮這一點,不能剛剛出城沒幾年,就再次被城鎮包圍,使搬遷效果大打折扣。另一方面,化企也不能距離城鎮過遠,否則既增加了化企的物流、建設成本,也會給職工生活、化企經營造成不便。
其次,化企搬遷應統一規劃,消除安全隱患。化工企業規模大、管道多,對物流需求較大,化企所建之處,一般都是電網林立、管道眾多、公路鐵路交織。如果企業在新址的項目和配套設施建設沒有完整、系統的規劃,隨著園區的擴大以及周圍企業、市政建設的跟進,很容易造成化企設施與其他設施互相影響,甚至造成“打架”,出現安全隱患。青島“11·22”輸油管道爆炸事故即是前車之鑒。這就要求當地有關部門在搬遷化企新址規劃時充分發揮管理職能,協調各有關機構、企業的設施規劃,不能為搬而搬,搬遷消除了舊的安全隱患,結果新隱患又接踵而至,按下葫蘆浮起瓢。
總之,面對化企出城入園的大趨勢,不能急功近利、急于求成,還需要科學規劃、統一調度。對于化工園區相關配套設施,要加強建設、系統規劃,充分考慮企業和企業、企業和物流、企業和城鎮建設的相關情況,為企業搬離提供基礎,給企業充分的發展空間,消除安全隱患。