通知要求,各非煤礦山企業要提高認識,企業主要負責人等“五職”礦長,要立即組織采掘、地質、通風、測量、機電、安全等專業負責人和技術人員,對本企業機構設置、人員配備、制度建設、生產系統及輔助設施開展一次“翻箱倒柜”式的排查摸底,開展重大風險隱患自查自糾,建立“問題和責任”兩張清單,按照“五落實”的要求,立即整改,確保“清根見底”。存在重大安全隱患的,要組成調查組徹查原因,完善管控措施,嚴肅處理相關責任人。上級單位要組織力量,全面對所屬基層單位開展監督檢查,對排查整治不認真的,要當作事故對待,從嚴從重追究責任。各市要督促日常監管的所有非煤礦山企業完成基礎數據錄入;督促第一批203家企業完成視頻監控和在線監測數據的聯網,同步完成停產停建等其余企業的視頻聯網,強化監測預警系統應用,切實做到風險早發現、早預警、早糾正、早處置。
通知強調,要嚴管重罰,切實加強頂板、水害、火災、高陡邊坡坍塌等重大風險隱患整治。各級各企業要舉一反三,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”,集中排查整治各類重大事故隱患。地下礦山:要結合汛期工作安排,認真抓好地下礦山防治水、采掘作業探放水、采空區充填和治理等工作,認真落實作業現場安全確認制度、加強頂板管理,做好動火作業等關鍵環節的監督檢查,有效防范礦山各類安全生產事故。要倒排工期,確保2022年底前全部取消采掘工程外包隊伍。尾礦庫:各級各企業要全面排查整治尾礦庫(含獨立選廠尾礦庫)防排洪系統、壩體、庫區及周邊風險隱患,對“頭頂庫”、無主庫、長停庫逐庫開展專家技術會診。凡屬于“停用時間超過3年的、沒有生產經營主體的、運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業”之一的尾礦庫,要拉出清單,逐庫建立臺賬,明確閉庫銷號節點,閉庫、銷號清單和具體完成時限8月底前報省廳。露天礦山:要認真組織開展好非煤露天礦山安全生產百日攻堅行動,重點整治人員配備不到位,教育培訓走過場,崗位職責不清、措施不力,防范邊坡垮塌、放炮、高處墜落安全技術保障措施未制定或者不落實,不按設計開采,不按時開展邊坡穩定性分析,以建代采、一面墻開采等問題。凡是有合法手續但長期停工停產、恢復無望的,要加快引導退出。凡是手續過期無法延續的,該閉坑的閉坑。凡違法非法開采或者盜采的,要會同自然資源、公安等部門嚴厲打擊。
為進一步深化非煤礦山專項整治三年行動,山東省應急管理廳決定組織開展全省非煤露天礦山安全生產百日攻堅行動,緊盯露天礦山安全生產關鍵因素和事故易發多發環節,在“控大風險、除大隱患、遏大事故”上聚力攻堅。
全省非煤露天礦山安全生產百日攻堅行動圍繞安全生產十五條措施和“八抓20條”創新措施的落實落地情況展開,即日起到9月20日,各露天礦山開展全面自查,列出問題清單,明確整改措施、時限和責任人。9月20日至11月10日,各級應急部門集中對全省283家露天礦山進行全覆蓋監督檢查,其中,省級層面負責對現狀邊坡高度超過100米的以及沿黃河25縣(市、區)的露天礦山監督檢查;市級層面負責大型露天礦山監督檢查;縣(市、區)應急局負責其他露天礦山監督檢查。違法違規情節嚴重的將公開曝光,做到“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”,同時遴選一批管理規范、機械化、自動化、信息化程度高的企業作為標桿重點培樹。