應急管理部安全生產監察專員李豪文:

　　各位記者朋友，大家上午好！非常感謝長期以來對安全生產工作的關注和支持。自今年4月初，經黨中央、國務院批準，國務院安委會印發安全生產十五條硬措施以來，地方各級黨委政府和有關部門單位高度重視，強化責任措施，狠抓貫徹落實，取得了初步進展。主要體現在以下幾個方面：

　　一是安全發展理念進一步樹牢。地方各級黨委政府和有關部門單位召開黨委(黨組)理論學習中心組擴大會議，通過舉辦安全生產專題報告會和黨校專題培訓班，以及組織學習集中觀看《生命重于泰山》電視專題片等多種形式，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，做到新任職的領導干部安全專題教育培訓全覆蓋，進一步強化“促一方發展，保一方平安”的政治責任，特別是增強了三重壓力”之下統籌好發展和安全的堅定性。一些地方黨委政府和部門單位的主要領導同志親自上手，親力親為，堅持人民至上、生命至上，立足“兩個根本”，加快推動解決了一大批涉及安全生產體制機制法制等突出矛盾問題，安全發展的基礎保障水平明顯提高。

　　二是安全生產責任不斷壓緊壓實。從地方層面，目前全國有21個省份的黨委政府制修訂了領導班子成員安全生產“職責清單”和“年度任務清單”；有18個省份將安全生產納入了黨委的巡視內容；全國所有省份將安全生產納入本地區經濟社會高質量發展的考核內容，其中還有23個省份提高了考核權重。

　　從國家層面，國務院安委會成員單位中有35個成立了本系統或本部門安全生產委員會或領導小組，進一步明確了部門“三管三必須”的安全監管責任。

　　從企業層面，通過開展以“遵守《安全生產法》，當好第一責任人”為主題的“安全生產月”活動，組團為企業開展專家指導服務，以及掛牌督辦、警示約談和嚴肅事故查處等多種途徑，進一步強化企業安全生產主體責任落實。

　　三是安全專項檢查扎實開展。目前全國安全生產大檢查仍然在深入進行，同時深刻吸取一些地區和行業領域發生的典型事故教訓，在全國深入開展經營性自建房和城鎮燃氣安全專項整治兩個“百日行動”，聚焦工貿行業鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆等行業重大隱患和重點事項，開展百日清零行動，突出煤礦9個重點市，4個重點企業和非煤礦山8個重點省份、31個重點縣開展安全生產專項治理攻堅。同時，還完成了危險化學品重大危險源今年的首輪部級督導核查，深化“消地”協作，實現了近7000個危險化學品重大危險源企業的全覆蓋檢查。據統計，在全國共排查治理了突出問題隱患近16萬條，并且對集中治理的地區還開展了中期評估。

　　四是安全生產源頭防范治理持續深化。應急管理部會同有關部門印發了危險化學品生產建設項目安全風險防控指南，目前，大多數地區普遍建立了新開工的化工基地、新上的重點危化品項目聯合審批機制，加強安全風險防控和論證，完善安全防范措施。應急管理部和國家礦山安監局針對貴州今年以來發生的重大事故，組織有關部門成立專家組進駐貴州，到目前仍然在貴州開展系統性的督導幫扶。會同生態環境部，針對一段時間以來環保設施事故多發的問題開展了專項督導，著力推動解決環保設施相關工藝標準的安全缺陷問題。在煤礦上，著力推進智能化礦井建設，目前全國累計建成了800多個智能化的采掘工作面。在源頭治理上，還表現在各相關部門建立了聯合執法機制，嚴厲依法打擊非法盜采礦產資源、瞞報謊報事故，以及違法轉包分包，以及違規掛靠資質等一批典型案件得到了查處。

　　五是安全監管力量得到強化。各地區黨委政府認真貫徹落實中央關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見，著力解決安全監管執法“人少質弱”的問題，在這方面，一些地區取得了突破性進展。比如，江蘇省全省增加了1087個行政編制，使全省安全執法監管人員比重達到84.8%，提前超過了中央規定的75%的比例要求；北京市為全市的基層鄉鎮街道配備了近5000名安全協管員，陜西省監管執法人員的編制增加58.8%，安徽省全省的安全監管力量也得到了進一步強化。其他地市，包括山東青島、濟寧，吉林省吉林市，浙江溫州，四川瀘州等地在監管執法力量的建設上也走在了全國前列。

　　為提高執法監管人員的能力素質，各地還普遍建立實施安全監管人員人才培養計劃。今年以來，全國培訓安全監管執法人員約18萬人。同時，為了進一步強化安全監管執法人員的權威，按照國家部署，目前全國有17個省份實現了執法人員統一著裝，到年底所有省份將全部配裝到位，一些省份，比如廣東，還專門安排了1152萬元專門用于解決基層執法車輛難的問題。

　　以上幾個方面，應該講進展也好，成效也好，還是初步的，階段性的。總的來看，當前全國安全生產形勢依然嚴峻，防范化解重大安全風險的任務依然繁重。所以，在貫徹落實安全生產“十五條硬措施”上必須一招不讓，持續發力，有效防范和解決遏制重特大事故發生，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，切實為黨的二十大勝利召開創造國泰民安的社會環境。