山西太原

　　分解為38項具體任務

　　全國安全生產電視電話會議后，山西省太原市安委會立即部署，把15條硬措施分解為38項具體任務，并一一明確責任單位和完成時限。

　　太原市安委會制定了任務分解清單，將15條硬措施分解為38項具體任務，明確了分工。比如，對“生產經營單位要將勞務派遣人員和靈活用工人員納入本單位統一管理，履行安全生產保證責任”任務，明確由人社部門牽頭、各負有安全監管職責的部門落實；對“有關部門、地區要精心組織開展‘打非治違’專項行動”任務，明確由安委辦、規資部門依職責牽頭，應急管理、能源、交通運輸、交管等各負有安全監管職責的部門具體落實，宣傳部門、應急管理部門負責曝光和宣傳報道；對“各地區要盡快配齊市縣兩級監管執法隊伍，確保有足夠力量承擔監管任務，不得以改革為名層層下放執法責任，對個別地區撤銷市級執法隊伍的錯誤做法堅決予以糾正”任務，明確應急管理、編辦、組織等有關部門為責任單位。

　　太原市將分三個階段貫徹落實15條硬措施。第一階段為認真學習、自查自糾階段，各級各部門要做到傳達學習全覆蓋、逐項對照自查自糾全覆蓋，找出差距和不足，明確方法和步驟，并形成問題清單，報太原市安全生產專項整治三年行動工作專班。第二階段為全面整改、督導抽查階段，針對自查自糾階段發現的問題和不足，通過召開推進會、督導檢查等方式，看黨政領導是否組織研究落實、是否制定方案等，推動今年8月底前全部完成整改。第三階段為長期堅持、鞏固提升階段，各級各部門各單位對照15條硬措施落實情況，總結一批典型經驗成果，形成抓落實的好經驗好做法，并在全市宣傳推廣，推動全市安全生產整體水平不斷提升。

　　太原市安委會要求，各級各部門各單位要強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，做到思想上重視、行動上迅速、措施上得力。要將15條硬措施和安全生產專項整治三年行動、安全生產大檢查有效結合起來，主要領導親自部署親自抓、分管領導具體抓、責任人員逐條抓，逐條推動落實。要加強對15條硬措施落實情況的動態檢查和過程監督，并將其納入安全生產巡查考核。

　　遼寧大連

　　細化66條具體措施

　　全國安全生產電視電話會議后，按照“事不過夜”的原則，遼寧省大連市應急管理局黨委迅速組織召開專題會議，圍繞抓緊推動15條硬措施貫徹執行，第一時間細化66條具體措施。大連市安委會及時印發貫徹落實15條硬措施的通知，進一步強化安全生產責任落實。

　　在嚴格落實地方黨委、政府安全生產責任方面，大連市明確了11條具體措施，要求各級黨委提高政治站位，深入貫徹《市委、市政府領導班子成員安全生產責任清單》，把安全生產納入各級黨委政府重點工作。

　　在嚴格落實部門安全監管責任方面，大連市明確6條具體措施，強調要嚴格落實《大連市落實安全生產“三管三必須”原則的工作制度》和《大連市場景化全鏈條監管機制方案》，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，推廣先進監測技術，落實監管責任。據了解，《大連市場景化全鏈條監管機制方案》明確了9大類73種場景監管責任和協同責任，各負有安全監管職責的部門均已按場景化監管要求在網站上公布監管場景清單。

　　在督促企業主要負責人嚴格履行第一責任人責任方面，大連市明確了4條具體措施，包括進一步強化日檢查、周報告、月調度等“四項機制”落實，明確企業每一個層級安全檢查任務要求，常態化開展重大危險源集中檢查督導，落實安全包保責任制等。

　　圍繞堅決防范遏制重特大事故，大連市明確45條具體措施，要求各地區、各部門立即警醒起來、行動起來，列出重大風險清單，壓緊壓實地方各級黨委、政府“黨政同責”領導責任、部門監管責任和企業主體責任，堅決守住安全紅線和底線。

　　廣東省惠州市龍門縣

　　細化86條具體舉措

　　日前，廣東省惠州市龍門縣委、縣政府結合實際印發文件，明確推動安全生產十五條硬措施落地的86條具體舉措。內容包括：

　　將習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神及安全生產和消防法律法規納入縣鄉兩級黨委及各成員單位黨委(黨組)理論學習中心組專題學習內容、納入縣鄉兩級政府理論學習中心組專題學習內容。縣委每季度至少召開1次常委會會議(鄉鎮黨委每月至少召開1次黨委會議)、縣政府每季度至少召開1次常務會議(鄉鎮政府每月至少召開1次領導班子會議)，聽取上一季度安全生產和消防工作匯報，部署下一季度安全生產和消防工作。明確新業態安全生產行業監管部門。

　　縣安委會和消安委成員單位根據“三定”方案明確本部門安全生產責任清單，明確監管責任，將責任落實到人，確保事有人管責有人擔。實施本部門本行業安全風險分級管控措施。嚴格落實安全生產“一票否決”制度。將安全生產監管和消防工作納入審計督查范圍，對涉嫌不作為、亂作為、失職瀆職的，移交紀委監委處理。

　　聘請高級注冊安全工程師參與全縣重點企業隱患大排查大整治專項行動。推進“一鎮一臺賬”工作，建立安全生產隱患數據庫。將安全設施投資納入建設項目概算。

　　加大力度檢查企業分包轉包情況，做到底數清、情況明。對違法轉包分包的企業，情節嚴重的列入黑名單，實行聯合懲戒。開展用工檢查，重點核查企業危險崗位雇傭勞務派遣、靈活用工人員持證上崗、安全培訓等情況。組織開展打擊礦山違法開采、客車和危化品非法運營等各種典型非法違紀專項行動。加大對關停的企業的巡查力度，防止出現明停暗產的企業。

　　進一步落實安全生產執法專項編制，配備與行業相適應的專業執法力量。審計部門加強對安全生產監管執法寬松軟問題的跟蹤審計，督促執法部門樹立安全生產絕無法外之情的理念，規范安全生產行政執法行為，全面推動監管責任和主體責任落實。

　　成立專門的舉報核查小組，落實舉報獎勵資金。暢通信息收集及投訴、舉報渠道，快速核查投訴、舉報信息。

　　按照中央、省、市各級黨委政府的要求，堅決貫徹落實各項政策及部署，把黨和國家的惠民政策真正落實到企業層面。結合安全生產檢查，了解企業實際困難，為企業健康發展提供行業服務。(作者：賈虎瑞王清茗劉振釗粵應宣)