歐盟委員會3月8日提出名為“REPowerEU”的計劃,試圖通過天然氣進口多元化,發展清潔能源,以替代傳統能源,保障歐盟能源安全。
此外,一些歐洲國家開始重新審視核能計劃。比利時表示,將延長本應在2025年停止運行的兩座核電站至2035年;法國數十年來將首次啟動核反應堆建造;歐洲最大經濟體德國也出現了反思核能角色的聲音。
為解燃眉之急,歐盟和美國25日還宣布,美國將在今年向歐盟額外提供150億立方米液化天然氣,并至少在2030年前額外提供約500億立方米液化天然氣,以減少對單一國家能源依賴。
據統計,過去5年內,歐盟約57%到60%的能源消耗依賴于化石能源進口。歐盟天然氣對外依存度依然高達90%,石油對外依存度高達97%,煤炭的對外依存度也有70%。
俄烏沖突爆發后,俄羅斯與歐洲能源貿易受到多重限制,對歐洲的不良影響顯而易見。數據顯示,歐洲地區對俄羅斯天然氣的依賴程度高達40%至45%,歐盟石油、煤炭進口的27%和46%來自俄羅斯。
荷蘭安智銀行表示,即使美國增加150億立方米供應的目標可以實現,但仍然遠遠不能取代俄羅斯天然氣進口。歐盟2021年從俄羅斯進口了約1550億立方米天然氣,從美國僅進口了220億立方米。
剛剛過去的冬季,歐盟能源消耗較大,目前天然氣庫存水平低于30%。在能源庫存較低、市場價格較高的情況下進行能源儲備成本較高。這給歐盟實現將地下儲氣庫庫存提高到至少90%容量的想法帶來困難。
近幾個月,歐盟從美國、挪威、卡塔爾、阿塞拜疆等國家進口了管道和液化天然氣,彌補了部分缺口。這些都可能會在未來成為填補俄羅斯天然氣出口空缺的來源。但是,如果不通過大型管道運輸,天然氣長途海運將帶來交付時間、數量、成本難題。這些供應國還面臨自身市場需求、增產能力等問題。
雖然歐盟能源轉型目標和路徑都較為激進,但替代能源計劃中的可再生能源尚不能獨挑大梁。可再生能源產出率不穩定、成本波動大、基礎設施仍需進一步完善的問題仍較為突出。
歐盟要實現減少能源對外依賴仍是一個中長期目標。到今年秋冬季,歐盟能源供應可能仍然存在一定風險。