第一,推進安全專項整治。山東針對化工生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié),強化排查整治措施,加大執(zhí)法處罰力度。2019年一季度打非治違行動中,全省共檢查危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位9233家次,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)113家,吊銷或暫扣安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證32家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓148家,對546起非法違法行為予以經(jīng)濟處罰,罰款金額1237.57萬元。同時,推進危化品運輸車輛專項整治。持續(xù)加大危化品運輸車輛本質(zhì)掛靠經(jīng)營和運輸介質(zhì)不符專項整治力度,全面清理本質(zhì)掛靠車輛并嚴(yán)禁新增本質(zhì)掛靠經(jīng)營車輛,危化品道路運輸水平顯著提高。
第二,開展了企業(yè)評級評價和園區(qū)認(rèn)定。該省以化工企業(yè)減量增效、進區(qū)入園為導(dǎo)向,強力推進化工企業(yè)新一輪評級評價和化工園區(qū)認(rèn)定工作。全省共完成化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價6094家;完成危化品運輸企業(yè)評級834家;完成危化品倉儲、經(jīng)營企業(yè)評級849家。按照化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法,分三批公布了65家化工園區(qū)和7家專業(yè)園區(qū)。有序推進重點監(jiān)控點認(rèn)定工作,對87家重點監(jiān)控點申報企業(yè)進行了現(xiàn)場評審,其中61家企業(yè)正在征求省有關(guān)部門審核意見。此外,還明確2018年啟動、2025年完成的總體目標(biāo),組織各地對不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危化品生產(chǎn)企業(yè)進行全面摸排和風(fēng)險評估,確定搬遷改造企業(yè)名單并向社會公示,涉及58家企業(yè)、2.3萬職工,搬遷投資總額約800億元。目前,23家企業(yè)正式啟動搬遷改造,5家企業(yè)基本完成搬遷任務(wù)。
第三,實施了高端化工發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建高端化工發(fā)展組織體系,出臺高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及《山東省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018~2022年)》,明確了未來5年山東化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和任務(wù)目標(biāo),重點發(fā)展六大產(chǎn)業(yè),全力實施七大工程。建立重點化工項目聯(lián)合審核制度,目前,50個化工項目通過聯(lián)審并啟動前期工作,總投資758億元。
第四,加快推動地?zé)挳a(chǎn)能優(yōu)化整合。按照“優(yōu)化重組、減量整合、上大壓小、煉化一體”的思路,積極推進地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)能優(yōu)化整合,推進低端產(chǎn)能退出,在具備條件的地區(qū),布局建設(shè)大型煉化一體化項目,實現(xiàn)由“一油獨大”向“油頭化尾”轉(zhuǎn)變。目前,已有10家企業(yè)簽訂了整合意向書,產(chǎn)能2850萬噸;另外,還有12家企業(yè)明確表示愿意參與產(chǎn)能整合,產(chǎn)能3190萬噸,為煙臺裕龍島大型煉化一體化項目順利實施奠定了產(chǎn)能置換前提條件。
下一步,將堅持目標(biāo)引領(lǐng),問題導(dǎo)向,強化措施,全力推動各項工作深入開展。
一是著力抓好化工產(chǎn)業(yè)安全治理。針對化工企業(yè)評級評價發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,組織各地指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)集中開展問題整改,落實整改責(zé)任、措施和時限要求,進一步加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等全環(huán)節(jié)、全鏈條管理;加快推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和轉(zhuǎn)型升級。
二是著力抓好化工園區(qū)和企業(yè)質(zhì)量提升工程。運用評級評價結(jié)果,組織開展化工企業(yè)發(fā)展壯大批、改造升級一批和關(guān)閉淘汰一批“三個一批”行動,提高化工產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和發(fā)展水平。繼續(xù)做好化工園區(qū)認(rèn)定和問題整改,開展園區(qū)提升工程。
三是著力抓好高端化工規(guī)劃推進實施。瞄準(zhǔn)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的目標(biāo)定位,編制子行業(yè)實施方案,每個行業(yè)選定3個重點企業(yè)、2個對標(biāo)企業(yè)、1家高端研發(fā)機構(gòu)、1家咨詢機構(gòu)、1所培訓(xùn)學(xué)校、1個經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會,建立加快化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作機制。
四是著力抓好高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。盡快研究制定分行業(yè)具體實施方案,明確任務(wù)目標(biāo)、實施路徑和推進措施,開創(chuàng)高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。加快全省地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)能整合,以規(guī)劃建設(shè)煙臺裕龍島煉化一體化項目為突破口,帶動地?zé)挳a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。