侯守禮近日介紹，在各項利好政策的激勵下，光伏發電等可再生能源產業發展迅速，但也出現了棄光現象嚴重、補貼資金缺口加大等突出問題。光伏發電作為新能源發電類型，一方面需要政府繼續扶持，鼓勵發展;另一方面，從長遠來看也必將走向市場，參與市場競價。目前，以標桿上網電價、燃煤機組標桿電價間差價進行補貼的光伏發電補貼機制，存在與電力市場化改革難以銜接的實際問題。

　　他說，要改革光伏發電價格形成機制，研究逐步將直接制定分資源區標桿電價水平轉為制定價格形成規則，即上網標桿電價由當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫硝、除塵)或市場交易價格，與定額補貼兩部分組成，將現有差價補貼向定額補貼轉變。同時，鼓勵項目參與市場競價，強化市場競爭在發電價格形成中的重要作用。