十二屆全國人大三次會議新聞中心10日下午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁,副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長黃玉治,新聞發(fā)言人黃毅就強(qiáng)化依法治安、加快推動全國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)回答中外記者提問。
中央人民廣播電臺、央廣網(wǎng)記者:謝謝主持人。我想請問楊局長,國務(wù)院安委會去年公布了我國油氣輸送管道隱患整治的時間表,要到2017年9月所有的隱患才能整治完,還有兩年多的時間,在這段時間怎么能保證不再發(fā)生像去年青島11•22中石化輸油管道爆炸這樣的重大特大安全生產(chǎn)事故?謝謝。
楊棟梁:油氣管道問題是一個非常嚴(yán)重的問題,前年青島11•22事故以后,我們也進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和反思。這些年來我們國家的油氣管道發(fā)展太快了,我們首先一定要摸清家底,到底我們國家有多少油氣管道、有多少隱患,隱患在哪里,這個不清楚的話,很難做好工作。所以我們下了一番苦功夫,我們組織了全國各地,還有各大企業(yè)對油氣管道進(jìn)行了全面的普查,搞了8個月,把全國的家底搞清楚了,共12萬公里,而且把隱患特別是重大隱患摸清楚了,大概有29000多個隱患,隱患是大量的。
楊棟梁:這些隱患基本上是三種情況:一是屬于占壓,安全距離不夠,還有交叉。同志們,這個管線如果埋實了,油管線也好、氣管線也好,只要埋實了,即便是泄漏,著火也不怕爆炸,就怕是交叉、穿越,泄漏的氣和油進(jìn)入了空間。我們這次排查把交叉作為一個重點(diǎn)。二是施工造成的,地面施工,亂挖、亂建、亂鉆,把管線鉆破、挖斷,這又是一種。三是有人故意破壞,鑿孔盜油。
楊棟梁:我們把這2900個隱患進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,分成若干類,有些是企業(yè)自己可以整改的,有些是當(dāng)?shù)乜梢哉模行┦菍儆谡推髽I(yè)聯(lián)手整改的,有些是需要國家出面協(xié)調(diào)的,不是屬于一個地區(qū)的,現(xiàn)在都已經(jīng)落實到單位和人頭,目前這個整改進(jìn)展還算可以,但是不夠理想,目前已經(jīng)整改了60%,還有40%的隱患是很難啃的“硬骨頭”。剛才我說的停輸、停產(chǎn)撤人的這些都不是一時半時能夠整改的,所以必須要采取斷然措施。國務(wù)院高度重視,成立了以王勇國務(wù)委員為組長的油氣管道隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,然后由領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)一個辦公室,設(shè)在安監(jiān)總局,與我們?nèi)粘f(xié)調(diào)推進(jìn)解決這些問題。
楊棟梁:可以說,每天都在協(xié)調(diào),我們專門有一個副局長分管管道隱患排查的協(xié)調(diào),后面我們梳理了一個清單,在網(wǎng)上進(jìn)行公布,我們要做到資金、責(zé)任、時限、措施、預(yù)案“五落實”。我想這次隱患排查的整改一定要抓好,只有把隱患整改到位,我相信是會有效地遏制住油氣管網(wǎng)由于泄漏造成的重特大事故。