國家發(fā)改委、財政部、工信部、國管局、國家能源局、國家質(zhì)檢總局、國家標準委等七部門日前聯(lián)合印發(fā)了《能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案》。在首批確定實施能效領(lǐng)跑者制度的8個高耗能行業(yè)中，包括了石油和化工領(lǐng)域的原油加工、乙烯和合成氨行業(yè)。
工信部節(jié)能與綜合利用司負責人透露，雖然能效領(lǐng)跑者制度現(xiàn)在還是自愿性規(guī)范，但后期國家可能將領(lǐng)跑者指標納入強制性能效、能耗限額國家標準，形成標準動態(tài)更新機制，不斷提高能效準入門檻。實施能效領(lǐng)跑者制度的高耗能行業(yè)，今后還將進一步向工業(yè)設(shè)備、石油石化、化工、建材等領(lǐng)域擴展。
據(jù)了解，石油和化工行業(yè)已經(jīng)連續(xù)3年在業(yè)內(nèi)推行了能效領(lǐng)跑者制度。中國石化聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部節(jié)能與低碳發(fā)展處處長李永亮表示，石化行業(yè)作為這一創(chuàng)新舉措的先行者，其成功經(jīng)驗和探索為國家大范圍推進該項制度起到了很好的示范作用，也為實施方案中的許多具體措施提供了范本。
此次發(fā)布的實施方案提出，能效領(lǐng)跑者制度的實施，旨在通過提高標準、樹立標桿和政策激勵，形成推動終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)和公共機構(gòu)能效水平不斷提升的長效機制，促進節(jié)能減排。
針對高耗能行業(yè)，入圍領(lǐng)跑者的企業(yè)應(yīng)滿足五點要求：單位產(chǎn)品能耗水平達到能耗限額國家標準的先進值，且為行業(yè)的領(lǐng)先水平，能效指標應(yīng)逐年提高；“十一五”和“十二五”期間均完成了政府下達的節(jié)能量目標任務(wù)，未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品；按標準建立了能源管理體系、能源統(tǒng)計和計量管理體系，擁有通過審查的能源計量器具，且建立了節(jié)能獎懲制度；年能源消費量超過1萬噸標準煤；近3年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故。高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者委托行業(yè)協(xié)會進行遴選，將每年發(fā)布一次。
對于成為領(lǐng)跑者的企業(yè)，相關(guān)部門將制定專門的激勵政策。從工信部節(jié)能與綜合利用司獲悉，能效領(lǐng)跑者指標將會成為能評、化解過剩產(chǎn)能、實施差別電價等政策措施的重要參考；能效領(lǐng)跑者的產(chǎn)品將會在固定資產(chǎn)投資項目、中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財政資金支持的節(jié)能改造項目等中被優(yōu)先使用；能效領(lǐng)跑者也會通過各類途徑被廣泛宣傳，成為各自行業(yè)的節(jié)能標兵、環(huán)保明星。
李永亮表示，國家層面的能效領(lǐng)跑者制度實施，將促進石化行業(yè)進一步完善、落實業(yè)內(nèi)領(lǐng)跑者制度。聯(lián)合會還將進一步總結(jié)領(lǐng)跑者企業(yè)的先進技術(shù)、管理經(jīng)驗，在行業(yè)內(nèi)宣傳推廣。
安徽晉煤中能化工股份公司董事長張兆振認為，能效領(lǐng)跑者制度不僅可以促使先進企業(yè)進一步節(jié)能降耗、爭當領(lǐng)跑者，對落后的企業(yè)也是一個警示：再不行動就將面臨淘汰。
工信部節(jié)能與綜合利用司負責人透露，雖然能效領(lǐng)跑者制度現(xiàn)在還是自愿性規(guī)范，但后期國家可能將領(lǐng)跑者指標納入強制性能效、能耗限額國家標準，形成標準動態(tài)更新機制，不斷提高能效準入門檻。實施能效領(lǐng)跑者制度的高耗能行業(yè)，今后還將進一步向工業(yè)設(shè)備、石油石化、化工、建材等領(lǐng)域擴展。
據(jù)了解，石油和化工行業(yè)已經(jīng)連續(xù)3年在業(yè)內(nèi)推行了能效領(lǐng)跑者制度。中國石化聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部節(jié)能與低碳發(fā)展處處長李永亮表示，石化行業(yè)作為這一創(chuàng)新舉措的先行者，其成功經(jīng)驗和探索為國家大范圍推進該項制度起到了很好的示范作用，也為實施方案中的許多具體措施提供了范本。
此次發(fā)布的實施方案提出，能效領(lǐng)跑者制度的實施，旨在通過提高標準、樹立標桿和政策激勵，形成推動終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)和公共機構(gòu)能效水平不斷提升的長效機制，促進節(jié)能減排。
針對高耗能行業(yè)，入圍領(lǐng)跑者的企業(yè)應(yīng)滿足五點要求：單位產(chǎn)品能耗水平達到能耗限額國家標準的先進值，且為行業(yè)的領(lǐng)先水平，能效指標應(yīng)逐年提高；“十一五”和“十二五”期間均完成了政府下達的節(jié)能量目標任務(wù)，未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品；按標準建立了能源管理體系、能源統(tǒng)計和計量管理體系，擁有通過審查的能源計量器具，且建立了節(jié)能獎懲制度；年能源消費量超過1萬噸標準煤；近3年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故。高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者委托行業(yè)協(xié)會進行遴選，將每年發(fā)布一次。
對于成為領(lǐng)跑者的企業(yè)，相關(guān)部門將制定專門的激勵政策。從工信部節(jié)能與綜合利用司獲悉，能效領(lǐng)跑者指標將會成為能評、化解過剩產(chǎn)能、實施差別電價等政策措施的重要參考；能效領(lǐng)跑者的產(chǎn)品將會在固定資產(chǎn)投資項目、中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財政資金支持的節(jié)能改造項目等中被優(yōu)先使用；能效領(lǐng)跑者也會通過各類途徑被廣泛宣傳，成為各自行業(yè)的節(jié)能標兵、環(huán)保明星。
李永亮表示，國家層面的能效領(lǐng)跑者制度實施，將促進石化行業(yè)進一步完善、落實業(yè)內(nèi)領(lǐng)跑者制度。聯(lián)合會還將進一步總結(jié)領(lǐng)跑者企業(yè)的先進技術(shù)、管理經(jīng)驗，在行業(yè)內(nèi)宣傳推廣。
安徽晉煤中能化工股份公司董事長張兆振認為，能效領(lǐng)跑者制度不僅可以促使先進企業(yè)進一步節(jié)能降耗、爭當領(lǐng)跑者，對落后的企業(yè)也是一個警示：再不行動就將面臨淘汰。
