近日，圍繞大氣污染防治的一系列相關(guān)政策密集出臺。5月30日，記者從環(huán)境保護部獲悉，隨著《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，截至目前，《大氣污染防治行動計劃》要求制訂大氣污染物特別排放限值的25項重點排放標(biāo)準(zhǔn)已完成20項，其中涉及部分化工行業(yè)。今年，環(huán)保部還將重點推進石化、化工等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂進程，力爭年內(nèi)完成全部25項標(biāo)準(zhǔn)。就環(huán)保部近日連續(xù)發(fā)布的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，記者進行了采訪。　
　　燃煤工業(yè)鍋爐： 最受關(guān)注的污染源 　　
　　新標(biāo)準(zhǔn)排放限值的確定采用如下原則：嚴(yán)格控制燃煤鍋爐新增量，降低燃煤鍋爐大氣污染物排放量，推動清潔能源的使用；采用最先進的技術(shù)和措施滿足達標(biāo)排放；重點解決顆粒物排放的問題，推廣使用先進的布袋除塵和靜電除塵技術(shù)；兼顧二氧化硫治理，采用高效的濕法脫硫技術(shù)；促進低氮燃燒技術(shù)發(fā)展；將汞污染物控制逐步納入排放管理。執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，工業(yè)鍋爐排放的顆粒物每年將削減66萬噸，二氧化硫?qū)⑾鳒p314萬噸。 　　
　　記者從環(huán)保部了解到，我國工業(yè)鍋爐爐型眾多、量大面廣，在當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)尚處于以燃煤為主的情況下，鍋爐大氣污染物排放量大，直接影響環(huán)境空氣質(zhì)量。在霧霾不斷擴散的今天，這是一個急需管住的污染源。
　　環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，10t/h以下的燃煤鍋爐需要進行燃油和燃氣鍋爐改造，采取優(yōu)質(zhì)型煤鍋爐和生物質(zhì)成型燃料鍋爐等替代措施，改造總成本在1600億~2000億元。10t/h以上燃煤鍋爐需要安裝機械除塵+濕法脫硫或電除塵+濕法脫硫裝置，改造總投資在1608億～2067億元。
　　對此，河南心連心化肥有限公司生產(chǎn)管理部副經(jīng)理王銀安認(rèn)為：“鍋爐排放新標(biāo)準(zhǔn)比原來嚴(yán)格多了，二氧化硫、氮氧化物以及煙塵的排放限值要求都不低，看來國家治理大氣污染是動真格了。無論是化肥企業(yè)還是其他企業(yè)的燃煤鍋爐，都必須通過改造才能達標(biāo)。”他介紹，心連心目前在用鍋爐大概12臺，全部需要改造，預(yù)計總投入達到2000萬元。
　　“今年化肥的形勢并不好，企業(yè)經(jīng)營受到很大影響，2000萬元資金需要企業(yè)自籌，是一筆不小的投資。但是作為上市公司，企業(yè)對環(huán)保相當(dāng)重視，自上而下對鍋爐改造進行了部署，提出要有工程作為保障，從技術(shù)到管理要有措施，不惜代價達到排放要求。”王銀安表示。
　　作為環(huán)保類企業(yè)，洛陽市天譽環(huán)保工程有限公司總經(jīng)理史選增則認(rèn)為“機會來了”。
　　“環(huán)保部出臺了這一系列新標(biāo)準(zhǔn)，對大氣污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)作了新的要求。”史選增說，“我們發(fā)現(xiàn)，新標(biāo)準(zhǔn)中，酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)‘兩控區(qū)’分時段執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定取消了，整體排放標(biāo)準(zhǔn)大大提高，對于環(huán)保行業(yè)來說是一個很好的機遇。增加了鍋爐除塵、脫硫、脫硝市場的容量，擴大了環(huán)保行業(yè)的服務(wù)對象，同時提高了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，我們企業(yè)采用的氨法脫硫技術(shù)，各項技術(shù)指標(biāo)均嚴(yán)于新標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們的氨法脫硫工藝可節(jié)約動力消耗30%以上，脫硫效率可達到98%以上，二氧化硫排放濃度可控制在50mg/m3以下，遠遠低于新標(biāo)準(zhǔn)的排放限值。”
　　雅保公司亞太區(qū)公共事務(wù)經(jīng)理李躍表示，汞污染是全球性的環(huán)境問題，有數(shù)據(jù)表明全球40%以上的人為汞排放來自于燃煤，燃煤電廠是大氣汞排放的最大源頭，因此燃煤電廠汞污染控制是汞減排的重點。新標(biāo)準(zhǔn)對于防治汞污染將起到積極的作用，煙氣除汞技術(shù)將在中國得到進一步推廣。
　　目前美國采用的商業(yè)化脫汞技術(shù)主要是溴化物除汞技術(shù)，雅保公司采用該技術(shù)在美國已經(jīng)運行了數(shù)十個工業(yè)項目。溴化物除汞技術(shù)除汞效率高，可以利用現(xiàn)有的脫硫、脫硝和除塵裝置，應(yīng)用靈活，且對煤炭燃燒系統(tǒng)沒有任何影響，非常安全，不會產(chǎn)生二次污染。 　　
　　二口惡英類排放限值： 與歐盟標(biāo)準(zhǔn)一致 　　
　　此次修訂《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》擴大了適用范圍，一般工業(yè)固體廢物專用焚燒設(shè)施的污染控制參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，若工業(yè)窯爐協(xié)同處置生活垃圾，摻加生活垃圾的質(zhì)量超過入爐（窯）物料總質(zhì)量30%時，其污染控制也按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，二口惡英類控制限值采用國際上最嚴(yán)格的控制限值0.1ng TEQ/m3。根據(jù)環(huán)保部的測算，新標(biāo)準(zhǔn)的限值比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)了30%，可較大幅度降低污染物排放量，二口惡英類可減排90%，氮氧化物可減排25%，二氧化硫可減排62%。 　　
　　環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，考慮到一氧化碳與二口惡英類的排放濃度具有統(tǒng)計相關(guān)性，新標(biāo)準(zhǔn)將一氧化碳既作為運行工況指標(biāo)也作為污染控制指標(biāo)。目前，二口惡英類不能達到在線監(jiān)測的技術(shù)水平，因此通過對運行工況進行在線監(jiān)控，間接控制二口惡英類污染物排放水平。
　　這位負(fù)責(zé)人指出，由于一般工業(yè)固體廢物專用焚燒設(shè)施的污染控制參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，因此對工業(yè)企業(yè)來說，實施新標(biāo)準(zhǔn)重點需要增加脫硝設(shè)施的建設(shè)費用和監(jiān)測費用。脫硝設(shè)備建設(shè)投資成本每條生產(chǎn)線300萬～600萬元，運行費用相當(dāng)于每噸垃圾增加近10元。部分地區(qū)小型焚燒設(shè)施往往沒有完善的煙氣處理系統(tǒng)，需要增加建設(shè)煙氣處理系統(tǒng)，每家焚燒廠煙氣處理系統(tǒng)的建設(shè)成本大約1500萬元。一套煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)需要增加投資700萬元，增加運行費用10萬元/年。
　　減少二口惡英的排放，除了在后端加強治理外，從源頭上控制是更為重要的手段。中國廢塑料協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長王旺表示，二口惡英的重要來源之一就是生活垃圾焚燒。如果焚燒爐內(nèi)燃燒不完全，碳氫化合物與氯化物就會結(jié)合生成二口惡英，而廢舊塑料制品的主要成分就是以碳氫元素為主的高分子聚合物，聚氯乙烯制品中還含有大量的氯元素。因此，減少廢舊塑料的焚燒量，對垃圾進行有效分類回收，實施廢塑料的回收和循環(huán)利用，將有效減少二口惡英的產(chǎn)生量。目前，我國廢塑料每年的回收再生量已經(jīng)達到1600多萬噸，對減少生活垃圾焚燒產(chǎn)生的大氣污染做出了十分重要的貢獻。