為了推動功能安全技術在國內的應用和深入發(fā)展,防止安全儀表系統(tǒng)(SIS)失效而引發(fā)重大事故,中國化學品安全協(xié)會日前在北京召開了石化企業(yè)安全儀表系統(tǒng)功能安全技術研討會,從不同角度闡述了功能安全技術在國內外的應用、實施和進展情況及其應用的必要性,受到業(yè)界的高度認可。
“現(xiàn)在的儀表不僅是裝置的眼睛,甚至有大腦和手腳的功能。”國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司副司長孫廣字形象地比喻。他認為隨著裝置的大型化,危險源的集中,裝置定員的減少,自動控制的作用越來越大,其安全性能對于整個裝置安全運行起著非常重要的作用,引入功能安全技術是非常必要的。他指出,推廣功能安全技術首先要解決理念問題,要使大家有一個正確的認識。”
功能安全降低風險
“不是說采用了功能安全技術就把工程費用提高了,絕不是這個概念,通過它來帶動整個設計方案的優(yōu)化,可能在某些地方還會有一定的節(jié)省。”中國石化工程建設有限公司副總經(jīng)理戚國勝認為,要綜合來看應用功能安全技術所產(chǎn)生的費用,它的應用將會帶動設計綜合水平的提高,用這種理念全面推行一個新方法,對整個工程建設是非常有好處的。
筆者了解到,中國石化從2010年開始開展功能安全的引進和使用工作。從在一些裝置的探索和研究來看,這項技術的應用對提高裝置的安全性能、降低非計劃停車有很大的作用。對于有必要采用安全儀表系統(tǒng)的裝置而言,不能只看到應用這項技術所產(chǎn)生的費用,從減少非計劃停車和防止安全事故所帶來的損失方面來講,它給企業(yè)帶來的收益是非常大的。
宣傳與培訓必須先行
既然采用功能安全技術既安全又有收益,那么,當前我國石化裝置推廣該項技術需從哪些方面人手?孫廣宇認為,宣傳和培訓必須先行,同時也要大力支持相關產(chǎn)品和技術的國產(chǎn)化。他還強調,在推廣過程中要注意突出重點、典型示范,大型化、風險特別大的裝置要先做,打好基礎,及時總結成果,拿數(shù)據(jù)說話,用典型案例引導,為這項工作的全面推開打好基礎。
“我們很希望能夠和設計院、用戶結合到一起,把安全儀表系統(tǒng)和工藝融合起來,這樣才能更大地發(fā)揮作用,在保證安全的前提下盡量減少投資,降低成本。在功能安全這個領域里迫切需要的是把理念建立起來,把人才培養(yǎng)起來。”北京和利時系統(tǒng)工程有限公司研究員級高工羅安說。
“國內功能安全的人才是比較欠缺的,人才的培養(yǎng)是一個長期的過程,必須加大人才培養(yǎng)力度。”中國石油和化工自動化應用協(xié)會秘書長陳明海說。
會議上,幾乎所有代表不同程度地提到了加大宣傳和人才培育的問題。據(jù)筆者了解,國外上世紀六七十年代就已經(jīng)有了功能安全的概念,我國則起步較晚,90年代初期石油化工行業(yè)才開始引入這一概念。從該技術在國內的發(fā)展來看,目前也只是跟蹤國外2000年左右的技術。為了順利地推廣該技術,宣傳、研究和人才的培養(yǎng)至關重要,也是現(xiàn)階段的主要任務。
需技術與規(guī)定雙重管理
“我覺得有必要進一步推廣功能安全的理念和制定具體的管理辦法。”北京康吉森自動化設備技術有限責任公司市場部總監(jiān)王鵬說。
“在法律、法規(guī)層面應該有相關要求,標準化一級企業(yè)的達標要求中已經(jīng)寫進了一些內容和詞條,在法律、法規(guī)層面一定要跟上,才能有效推動這項工作。”中國石油天然氣集團公司安全環(huán)保與節(jié)能部副總經(jīng)理鄒敏表示,涉及“兩重點一重大”的裝置、一些大型油庫、一些新改擴項目要先行實施,在役裝置至少要先開展安全完整性等級(SIL)評估工作。
“建議政府在推動這項工作時不要設太多的準人和許可門檻,要先從制定導向性文件開始。”中國海洋石油總公司QHSE部副總經(jīng)理李翔說。他認為由于技術的發(fā)展,安全儀表系統(tǒng)的質量和控制水平有一定的差別,對于新項目和在役裝置要區(qū)別對待,要分級別、分步驟推動這項工作。
出臺相關文件,規(guī)定執(zhí)行的范圍,提出適當?shù)囊?,是專家研討的又一個焦點。功能安全技術的推廣并不意味著要遍地開花。對于新建或未采用SIS的裝置,要依據(jù)工藝過程的危險和風險分析來確定過程的風險及必要的風險,如果危險事件發(fā)生的風險是可以接受的或是采用其他保護措施足以將風險降低至可接受范圍,是不需要設置SIS的。如果綜合考慮其他保護措施,風險還是不可接受的,就要考慮SIS的安全功能和功能安全問題。對于設計有SIS的裝置,要對其進行功能安全管理,包括確認、驗證、功能安全評估以及審計等。此外,還應結合國內危化品企業(yè)的特點來考慮功能安全技術的推廣范圍和實施步驟。
要有大量安全數(shù)據(jù)支持
“國內安全可靠性數(shù)據(jù)庫的來源很少,還沒有積累,目前SEI在逐漸建立,非常寶貴。”中國石油化工集團公司工程部主任李國清說。
為保證安全儀表系統(tǒng)整個安全生命周期能夠把風險降低到可以接受的程度,需要對其進行安全完整性等級驗證,這一過程需要大量安全相關數(shù)據(jù)的支持。正如李國清所說,目前石油化工行業(yè)缺乏現(xiàn)場設備的準確的可靠性數(shù)據(jù),可靠性工作完全依據(jù)國外數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)場經(jīng)驗,這給國內石油化工行業(yè)可靠性工作的開展帶
來了很大的難度。雖然國內一些企業(yè)已經(jīng)開始通過數(shù)據(jù)管理平臺收集重要設備的可靠性數(shù)據(jù),但因缺乏系統(tǒng)的管理和規(guī)劃,只有很少的數(shù)據(jù)可以用于可靠性分析。就目前情況來看,推廣安全儀表系統(tǒng)功能安全技術當務之急是建立可靠性數(shù)據(jù)庫。
建立專業(yè)組織非常必要
另外,研討過程中與會代表認為設計單位、生產(chǎn)企業(yè)、制造單位都涉及功能安全技術的應用,他們也是相互作用的聯(lián)合體,隨著功能安全技術的應用,與功能安全相關的培訓、認證、評估等機構也應運而生。目前,在危化品領域還沒有一個專業(yè)的組織來引導、規(guī)范這些單位或機構的行為,協(xié)調他們之間的關系,因此隨著功能安全技術的應用和發(fā)展,建立一個專業(yè)的組織是非常必要的。
“大家要認識到目前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,認識到儀表在安全生產(chǎn)中的重要作用。”國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長王浩水語重心長地說。他指出,要采取相應措施使企業(yè)重視安全儀表系統(tǒng)功能安全問題,加強儀表專業(yè)與工藝專業(yè)的融合。他強調,要加大安全儀表相關知識的宣傳培訓力度,從大學、設計單位、中央企業(yè)開始,開展不同專業(yè)、不同層次的宣傳和培訓,使大家了解安全儀表系統(tǒng)功能安全技術,意識到安全儀表系統(tǒng)應用和功能安全管理的必要性和重要性。
“現(xiàn)在的儀表不僅是裝置的眼睛,甚至有大腦和手腳的功能。”國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司副司長孫廣字形象地比喻。他認為隨著裝置的大型化,危險源的集中,裝置定員的減少,自動控制的作用越來越大,其安全性能對于整個裝置安全運行起著非常重要的作用,引入功能安全技術是非常必要的。他指出,推廣功能安全技術首先要解決理念問題,要使大家有一個正確的認識。”
功能安全降低風險
“不是說采用了功能安全技術就把工程費用提高了,絕不是這個概念,通過它來帶動整個設計方案的優(yōu)化,可能在某些地方還會有一定的節(jié)省。”中國石化工程建設有限公司副總經(jīng)理戚國勝認為,要綜合來看應用功能安全技術所產(chǎn)生的費用,它的應用將會帶動設計綜合水平的提高,用這種理念全面推行一個新方法,對整個工程建設是非常有好處的。
筆者了解到,中國石化從2010年開始開展功能安全的引進和使用工作。從在一些裝置的探索和研究來看,這項技術的應用對提高裝置的安全性能、降低非計劃停車有很大的作用。對于有必要采用安全儀表系統(tǒng)的裝置而言,不能只看到應用這項技術所產(chǎn)生的費用,從減少非計劃停車和防止安全事故所帶來的損失方面來講,它給企業(yè)帶來的收益是非常大的。
宣傳與培訓必須先行
既然采用功能安全技術既安全又有收益,那么,當前我國石化裝置推廣該項技術需從哪些方面人手?孫廣宇認為,宣傳和培訓必須先行,同時也要大力支持相關產(chǎn)品和技術的國產(chǎn)化。他還強調,在推廣過程中要注意突出重點、典型示范,大型化、風險特別大的裝置要先做,打好基礎,及時總結成果,拿數(shù)據(jù)說話,用典型案例引導,為這項工作的全面推開打好基礎。
“我們很希望能夠和設計院、用戶結合到一起,把安全儀表系統(tǒng)和工藝融合起來,這樣才能更大地發(fā)揮作用,在保證安全的前提下盡量減少投資,降低成本。在功能安全這個領域里迫切需要的是把理念建立起來,把人才培養(yǎng)起來。”北京和利時系統(tǒng)工程有限公司研究員級高工羅安說。
“國內功能安全的人才是比較欠缺的,人才的培養(yǎng)是一個長期的過程,必須加大人才培養(yǎng)力度。”中國石油和化工自動化應用協(xié)會秘書長陳明海說。
會議上,幾乎所有代表不同程度地提到了加大宣傳和人才培育的問題。據(jù)筆者了解,國外上世紀六七十年代就已經(jīng)有了功能安全的概念,我國則起步較晚,90年代初期石油化工行業(yè)才開始引入這一概念。從該技術在國內的發(fā)展來看,目前也只是跟蹤國外2000年左右的技術。為了順利地推廣該技術,宣傳、研究和人才的培養(yǎng)至關重要,也是現(xiàn)階段的主要任務。
需技術與規(guī)定雙重管理
“我覺得有必要進一步推廣功能安全的理念和制定具體的管理辦法。”北京康吉森自動化設備技術有限責任公司市場部總監(jiān)王鵬說。
“在法律、法規(guī)層面應該有相關要求,標準化一級企業(yè)的達標要求中已經(jīng)寫進了一些內容和詞條,在法律、法規(guī)層面一定要跟上,才能有效推動這項工作。”中國石油天然氣集團公司安全環(huán)保與節(jié)能部副總經(jīng)理鄒敏表示,涉及“兩重點一重大”的裝置、一些大型油庫、一些新改擴項目要先行實施,在役裝置至少要先開展安全完整性等級(SIL)評估工作。
“建議政府在推動這項工作時不要設太多的準人和許可門檻,要先從制定導向性文件開始。”中國海洋石油總公司QHSE部副總經(jīng)理李翔說。他認為由于技術的發(fā)展,安全儀表系統(tǒng)的質量和控制水平有一定的差別,對于新項目和在役裝置要區(qū)別對待,要分級別、分步驟推動這項工作。
出臺相關文件,規(guī)定執(zhí)行的范圍,提出適當?shù)囊?,是專家研討的又一個焦點。功能安全技術的推廣并不意味著要遍地開花。對于新建或未采用SIS的裝置,要依據(jù)工藝過程的危險和風險分析來確定過程的風險及必要的風險,如果危險事件發(fā)生的風險是可以接受的或是采用其他保護措施足以將風險降低至可接受范圍,是不需要設置SIS的。如果綜合考慮其他保護措施,風險還是不可接受的,就要考慮SIS的安全功能和功能安全問題。對于設計有SIS的裝置,要對其進行功能安全管理,包括確認、驗證、功能安全評估以及審計等。此外,還應結合國內危化品企業(yè)的特點來考慮功能安全技術的推廣范圍和實施步驟。
要有大量安全數(shù)據(jù)支持
“國內安全可靠性數(shù)據(jù)庫的來源很少,還沒有積累,目前SEI在逐漸建立,非常寶貴。”中國石油化工集團公司工程部主任李國清說。
為保證安全儀表系統(tǒng)整個安全生命周期能夠把風險降低到可以接受的程度,需要對其進行安全完整性等級驗證,這一過程需要大量安全相關數(shù)據(jù)的支持。正如李國清所說,目前石油化工行業(yè)缺乏現(xiàn)場設備的準確的可靠性數(shù)據(jù),可靠性工作完全依據(jù)國外數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)場經(jīng)驗,這給國內石油化工行業(yè)可靠性工作的開展帶
來了很大的難度。雖然國內一些企業(yè)已經(jīng)開始通過數(shù)據(jù)管理平臺收集重要設備的可靠性數(shù)據(jù),但因缺乏系統(tǒng)的管理和規(guī)劃,只有很少的數(shù)據(jù)可以用于可靠性分析。就目前情況來看,推廣安全儀表系統(tǒng)功能安全技術當務之急是建立可靠性數(shù)據(jù)庫。
建立專業(yè)組織非常必要
另外,研討過程中與會代表認為設計單位、生產(chǎn)企業(yè)、制造單位都涉及功能安全技術的應用,他們也是相互作用的聯(lián)合體,隨著功能安全技術的應用,與功能安全相關的培訓、認證、評估等機構也應運而生。目前,在危化品領域還沒有一個專業(yè)的組織來引導、規(guī)范這些單位或機構的行為,協(xié)調他們之間的關系,因此隨著功能安全技術的應用和發(fā)展,建立一個專業(yè)的組織是非常必要的。
“大家要認識到目前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,認識到儀表在安全生產(chǎn)中的重要作用。”國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長王浩水語重心長地說。他指出,要采取相應措施使企業(yè)重視安全儀表系統(tǒng)功能安全問題,加強儀表專業(yè)與工藝專業(yè)的融合。他強調,要加大安全儀表相關知識的宣傳培訓力度,從大學、設計單位、中央企業(yè)開始,開展不同專業(yè)、不同層次的宣傳和培訓,使大家了解安全儀表系統(tǒng)功能安全技術,意識到安全儀表系統(tǒng)應用和功能安全管理的必要性和重要性。